中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 董魯皖龍 焦以璇）日前，民進中央召開兩會新聞通氣會，介紹民進中央擬向全國政協(xié)十三屆四次會議提交的黨派提案與大會發(fā)言情況。今年民進中央將向全國政協(xié)十三屆四次會議提交46件黨派提案以及6篇大會發(fā)言，其中圍繞振興縣域普通高中、提升欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育等教育主界別重點提案14件。

在《關于振興縣域普通高中的提案》中，民進中央指出，中共十八大以來，高中階段教育受到了黨和政府的高度重視，并取得了長足發(fā)展。但在取得發(fā)展的同時，高中教育特別是縣域普通高中的發(fā)展出現(xiàn)了一些問題，導致縣域高中逐漸衰落，教育生態(tài)逐漸失衡。

民進中央委員、天津市教委副主任、全國政協(xié)委員孫惠玲對提案進行了解讀。她解釋，受經濟發(fā)展水平的制約，縣中在區(qū)域教育競爭中，無論是辦學條件的改善，還是教師工資待遇的保障，與大中城市相比，處于弱勢地位，教育資源不足；同時，城鎮(zhèn)化伴隨而來的是我國城鄉(xiāng)教育學齡人口逐步發(fā)生逆轉，再加上片面追求高考升學率的教育政績觀驅使，高中跨區(qū)域招生現(xiàn)象愈演愈烈，導致縣中人氣下降優(yōu)質師生資源流失。

如何破解？民進中央建議實施“縣中教育振興五年計劃”。

“首先是完善縣中教育財政經費分擔機制。實施中央、省級、縣（市區(qū)）按比例分擔機制，中央財政加大對財政困難縣的縣中教育經費的專項支持?！睂O惠玲說，其次，按照高考綜合改革、新課程實施的要求，制定出臺縣中辦學條件標準，實施縣中標準化建設工程，全面提升縣中教育辦學條件。第三，嚴禁高中學校各種形式的跨規(guī)定區(qū)域招生行為。第四，實施縣中教師振興計劃，以待遇留人，圍繞新高考、新課改，實施縣中教師全員培訓工程，同時要注意進行制度設計，遏制縣中優(yōu)秀教師無序流動。第五，完善重點高校專項招生計劃，為縣中學子提供更多進入重點大學就讀的機會。